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工(gōng)程審計包括兩大類型:工(gōng)程造價審計和竣工(gōng)财務(wù)決算審計
造價審計一般是對單項、單位工(gōng)程的造價進行審核,其審計過程與乙方的決算編制過程基本相同,即按照工(gōng)程量套定額。這由造價工(gōng)程師完成。
對于建設單位來說,由于造價審計隻是審核單項、單位工(gōng)程的合同造價,一個建設項目的總的支出是由很(hěn)多(duō)單項、單位工(gōng)程組成的,而且還有(yǒu)很(hěn)多(duō)支出比如前期開發費用(yòng)、工(gōng)程管理(lǐ)雜費等是不需要造價審計的,所以還要有(yǒu)一個竣工(gōng)财務(wù)決算審計,就是将造價工(gōng)程師審定的,和未經造價工(gōng)程師審核的所有(yǒu)支出加在一起,審查其是否有(yǒu)不合理(lǐ)支出,是否有(yǒu)擠占建設成本和計劃外建設項目的現象等,來确定一個建設項目的總的造價。這由注冊會計師完成。
一、看圖法。
即看圖核實工(gōng)程量與工(gōng)程價款,審定工(gōng)程造價的一種方法基建工(gōng)程決算審計,首先必須認真仔細地看清所有(yǒu)的施工(gōng)圖紙,才能(néng)全面準确無誤地計算審定工(gōng)程造價的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有(yǒu)的建築識圖知識,不僅要看建築施工(gōng)圖,而且要看結構施工(gōng)圖和竣工(gōng)圖;不僅要看水電(diàn)平面圖,而且要看水電(diàn)系統圖;不僅要将每一張圖紙看懂吃透,而且要将所有(yǒu)的圖紙綜合分(fēn)析。隻有(yǒu)在認真看懂吃透圖紙的基礎上,才能(néng)發現問題、揭露問題。看圖法是基建工(gōng)程決算審計最基本、最普遍、最常用(yòng)的方法,它貫穿基建工(gōng)程決算審計的始終。
二、觀察法。
它是指審計人員親臨建築現場,對審計事項進行實地觀察,調查了解建設項目的實際情況,發現疑點,驗證事實,核實實際工(gōng)程量,審定工(gōng)程造價的一種方法。
三、詢問法。
它是指審計人員通過詢問被審計單位參與基建項目管理(lǐ)的負責人、當事人、知情人或施工(gōng)單位施工(gōng)員、預算員、知情者,以證實基建工(gōng)程量與工(gōng)程價款的真實性、合理(lǐ)性的一種方法。審計人員通過詢問獲得的審計線(xiàn)索有(yǒu)可(kě)能(néng)引出有(yǒu)力的審計證據,揭露事實的真相。所以詢問法也是基建工(gōng)程決算審計最直接、最常用(yòng)的一種有(yǒu)效的方法。
四、調查法。
它是指審計人員深入實際進行調查研究,以查證基建工(gōng)程量與工(gōng)程價款的真實性、合理(lǐ)性的一種方法。如對水電(diàn)主材價格進行市場調查分(fēn)析,對基建工(gōng)程量進行調查走訪等。調查法是基建工(gōng)程決算審計一種切實可(kě)行的有(yǒu)效方法。如審計人員某年對某單位一建築基建工(gōng)程決算進行審計,運用(yòng)調查法核減隐蔽工(gōng)程造價與水電(diàn)主材造價合計18萬餘元。
五、開挖法。
它是指審計人員會同被審計單位有(yǒu)關人員與施工(gōng)單位有(yǒu)關人員到建築現場,對有(yǒu)疑點的隐蔽工(gōng)程進行挖開核實工(gōng)程量與工(gōng)程價款的方法。開挖法比較直接,容易驗證出問題的真假,但工(gōng)作(zuò)量大,所以一般實行抽樣定點的方式。
六、分(fēn)析法。
它是指審計人員運用(yòng)各種系統方法,對基建工(gōng)程項目的具(jù)體(tǐ)内容進行分(fēn)離和分(fēn)類,然後綜合分(fēn)析,發現疑點,揭露問題的方法。分(fēn)析法的目的在于:
(1)通過分(fēn)析查找可(kě)疑事項,為(wèi)審計工(gōng)作(zuò)尋找線(xiàn)索,進而查出各種錯誤和弊端;
(2)通過分(fēn)析來驗證各種資料(如施工(gōng)合同、施工(gōng)圖紙、隐蔽工(gōng)程簽證等資料)所反映的基建工(gōng)程項目的真實情況,進而核實實際工(gōng)程量與審定工(gōng)程造價。如對某單位一建築項目進行審計,通過利用(yòng)分(fēn)析法發現該項目土方工(gōng)程量是該項目建築面積的28倍(即該建築展開面積需要大開挖28米),對此找建築單位與施工(gōng)單位有(yǒu)關人員了解情況,并将隐蔽工(gōng)程簽證與施工(gōng)日記相查對,核減土方工(gōng)程量4500立方米,核減工(gōng)程造價13.7萬元。
七、測量法。
即審計人員深入建築現場,對照施工(gōng)圖紙,實地測量有(yǒu)關工(gōng)程量(如門窗洞口的大小(xiǎo)、建築物(wù)的長(cháng)寬高等),計量有(yǒu)關器材物(wù)質(zhì)數量(如配電(diàn)箱數量、燈具(jù)數量、水暖器材的數量等),确定核實基建工(gōng)程決算工(gōng)程量與造價真實性、合理(lǐ)性的一種審計方法。
八、核對法。
指在基建工(gōng)程決算審計中(zhōng)用(yòng)一種記錄或資料同另一種記錄或資料進行查對,用(yòng)相互驗證和複核的手段,驗證基建工(gōng)程決算工(gōng)程量與造價真實性、合理(lǐ)性的一種審計技(jì )術方法。如2002年我們對某單位一基建項目進行審計,利用(yòng)被審計單位所提供的隐蔽工(gōng)程簽證單與施工(gōng)單位所提供的施工(gōng)日志(zhì)相核對,查出該基建工(gōng)程決算重複簽證與亂簽證、多(duō)計隐蔽工(gōng)程造價。
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