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稅收審計的範圍
1.稅源管理(lǐ)情況的審查
稅源管理(lǐ)情況審計包括稅源調查工(gōng)作(zuò)的審查和稅源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的審查。對稅源調查工(gōng)作(zuò)的審查,主要是查明稅務(wù)機關是否把稅源調查工(gōng)作(zuò)納入日常稅務(wù)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò);是否根據黨和國(guó)家在一定時期内的重大經濟決策及時組織調查研究,掌握稅源現狀及其發展趨勢。對稅源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)審查,主要是查明稅務(wù)機關對稅源戶是否實行統一分(fēn)級管理(lǐ);對稅源戶的遷入遷出是否及時辦(bàn)理(lǐ)注銷登記手續;戶管清冊的填列是否真實、齊全、準确;對關、停、并、轉戶是否及時辦(bàn)理(lǐ)稅款和票證結清手續;對新(xīn)開戶是否按規定及時辦(bàn)理(lǐ)稅務(wù)登記注冊手續。
2.納稅申報的審查
主要是審查稅務(wù)人員是否及時督促所分(fēn)管的納稅人,按時向稅務(wù)機關辦(bàn)理(lǐ)納稅申報;稅務(wù)人員在收到納稅人的申報後,是否及時審核辦(bàn)理(lǐ)有(yǒu)關手續。
3.納稅登記的審查
主要是對納稅登記程序審查、登記範圍的審查和違章處理(lǐ)的審查。登記程序的審查,主要是查明稅務(wù)登記手續是否合規、齊全。登記範圍的審查,主要是查明納稅登記制度規定的納稅人是否都已辦(bàn)理(lǐ)稅務(wù)登記,有(yǒu)無漏例、漏登等情況。違章處理(lǐ)審查,主要是查明稅務(wù)機關對不按規定辦(bàn)理(lǐ)稅務(wù)登記的是否及時查明并依法處理(lǐ)。
4.納稅鑒定的審查
主要是查明稅務(wù)機關納稅鑒定程序是否合規合法;稅務(wù)鑒定的結果是否真實、準确、完整;稅務(wù)機關的納稅鑒定是否制度化、法規化和規範化;稅務(wù)機關發現納稅鑒定有(yǒu)誤時,是否及時更正并通知納稅單位;稅務(wù)機關是否将國(guó)家新(xīn)定或修改的稅法及時通知納稅單位按變動後的規定執行,并及時對納稅鑒定書進行修改。
5.減、免、罰的審查
主要是查明減、免、罰稅款的真實性、合法性和合理(lǐ)性。重點查明減、免、罰稅是否按規定程序和手續辦(bàn)理(lǐ);稅務(wù)機關内是否建立健全減、免、罰稅管理(lǐ)的内部控制系統,内部控制系統是否完善和有(yǒu)效。
6.補退稅的審查
主要查明補退稅的産(chǎn)生原因和責任;是由于征收人員業務(wù)不熟練或工(gōng)作(zuò)疏忽造成的,還是由于納稅人違反财經紀律造成的,并查明是否及時辦(bàn)理(lǐ)補退稅款的手續。
7.稅務(wù)違章的審查
主要是查明稅務(wù)機關對納稅人違章行為(wèi)的定性是否準确,處理(lǐ)是否恰當,有(yǒu)無營私舞弊的情況。
8.納稅的票證和檔案的審查
主要查明納稅票證的領發、結賬、填列、審核和核銷是否符合規定,統一發貨票的管理(lǐ)是否嚴密;各項稅務(wù)檔案的内容是否齊全,管理(lǐ)是否嚴密,并便于利用(yòng)。
9.稅務(wù)機關稅收任務(wù)完成情況的審查
主要查明稅務(wù)機關稅收計劃任務(wù)是否完成,完成的稅額是否真實,有(yǒu)無征過頭稅的情況,有(yǒu)無為(wèi)了完成當年稅收計劃,而把應在本年征收的稅款推遲到下年征收入庫情況。征收解繳是否及時,該收的稅款是否及時、足額征收入庫。有(yǒu)無該收未收,或壓票不繳的情況;有(yǒu)無隐瞞截留、挪用(yòng)、貪污稅款等行為(wèi)。本章就稅收減免審計、稅收計劃執行情況及稅收報表審計、稅收退庫審計和稅收征收管理(lǐ)審計等主要内容分(fēn)别介紹。
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