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中(zhōng)共中(zhōng)央政治局11月30日下午就加強我國(guó)知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)舉行第二十五次集體(tǐ)學(xué)習。中(zhōng)共中(zhōng)央總書記習近平在主持學(xué)習時強調,知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)關系國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化,關系高質(zhì)量發展,關系人民(mín)生活幸福,關系國(guó)家對外開放大局,關系國(guó)家安(ān)全。全面建設社會主義現代化國(guó)家,必須從國(guó)家戰略高度和進入新(xīn)發展階段要求出發,全面加強知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò),促進建設現代化經濟體(tǐ)系,激發全社會創新(xīn)活力,推動構建新(xīn)發展格局。
北京大學(xué)法學(xué)院教授、北京大學(xué)國(guó)際知識産(chǎn)權研究中(zhōng)心主任易繼明就這個問題進行講解,提出了工(gōng)作(zuò)建議。中(zhōng)央政治局的同志(zhì)認真聽取了他(tā)的講解,并進行了讨論。
習近平在主持學(xué)習時發表了講話。他(tā)指出,創新(xīn)是引領發展的第一動力,保護知識産(chǎn)權就是保護創新(xīn)。黨的十九屆五中(zhōng)全會《建議》對加強知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)提出明确要求。當前,我國(guó)正在從知識産(chǎn)權引進大國(guó)向知識産(chǎn)權創造大國(guó)轉變,知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)正在從追求數量向提高質(zhì)量轉變。我們要認清我國(guó)知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)的形勢和任務(wù),總結成績,查找不足,提高對知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)重要性的認識,從加強知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)方面,為(wèi)貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念、構建新(xīn)發展格局、推動高質(zhì)量發展提供有(yǒu)力保障。
習近平強調,我國(guó)知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò),新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立後不久就開始了。黨的十八大以來,黨中(zhōng)央把知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)擺在更加突出的位置,部署推動了一系列改革,出台了一系列重大政策、行動、規劃,實行嚴格的知識産(chǎn)權保護制度,堅決依法懲處侵犯合法權益特别是侵犯知識産(chǎn)權行為(wèi)。總的看,我國(guó)知識産(chǎn)權事業不斷發展,走出了一條中(zhōng)國(guó)特色知識産(chǎn)權發展之路,知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)取得了曆史性成就,全社會尊重和保護知識産(chǎn)權意識明顯提升。
習近平指出,要加強知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)頂層設計。要研究制定“十四五”時期國(guó)家知識産(chǎn)權保護和運用(yòng)規劃,明确目标、任務(wù)、舉措和實施藍圖。要堅持以我為(wèi)主、人民(mín)利益至上、公(gōng)正合理(lǐ)保護,既嚴格保護知識産(chǎn)權,又(yòu)确保公(gōng)共利益和激勵創新(xīn)兼得。要加強關鍵領域自主知識産(chǎn)權創造和儲備。
習近平強調,要提高知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)法治化水平。要在嚴格執行民(mín)法典相關規定的同時,加快完善相關法律法規,統籌推進專利法、商(shāng)标法、著作(zuò)權法、反壟斷法、科(kē)學(xué)技(jì )術進步法等修訂工(gōng)作(zuò),增強法律之間的一緻性。要加強地理(lǐ)标志(zhì)、商(shāng)業秘密等領域立法。要強化民(mín)事司法保護,研究制定符合知識産(chǎn)權案件規律的訴訟規範。要提高知識産(chǎn)權審判質(zhì)量和效率,提升公(gōng)信力。要促進知識産(chǎn)權行政執法标準和司法裁判标準統一,完善行政執法和司法銜接機制。要完善刑事法律和司法解釋,加大刑事打擊力度。要加大行政執法力度,對群衆反映強烈、社會輿論關注、侵權假冒多(duō)發的重點領域和區(qū)域,要重拳出擊、整治到底、震懾到位。
習近平指出,要強化知識産(chǎn)權全鏈條保護。要綜合運用(yòng)法律、行政、經濟、技(jì )術、社會治理(lǐ)等多(duō)種手段,從審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律、公(gōng)民(mín)誠信等環節完善保護體(tǐ)系,加強協同配合,構建大保護工(gōng)作(zuò)格局。要打通知識産(chǎn)權創造、運用(yòng)、保護、管理(lǐ)、服務(wù)全鏈條,健全知識産(chǎn)權綜合管理(lǐ)體(tǐ)制,增強系統保護能(néng)力。要統籌做好知識産(chǎn)權保護、反壟斷、公(gōng)平競争審查等工(gōng)作(zuò),促進創新(xīn)要素自主有(yǒu)序流動、高效配置。要形成便民(mín)利民(mín)的知識産(chǎn)權公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系,讓創新(xīn)成果更好惠及人民(mín)。要加強知識産(chǎn)權信息化、智能(néng)化基礎設施建設,推動知識産(chǎn)權保護線(xiàn)上線(xiàn)下融合發展。要鼓勵建立知識産(chǎn)權保護自律機制,推動誠信體(tǐ)系建設。要加強知識産(chǎn)權保護宣傳教育,增強全社會尊重和保護知識産(chǎn)權的意識。
習近平強調,要深化知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)體(tǐ)制機制改革。黨的十八大以來,我們在知識産(chǎn)權領域部署推動了一系列改革,要繼續抓好落實。要研究實行差别化的産(chǎn)業和區(qū)域知識産(chǎn)權政策,完善知識産(chǎn)權審查制度。要健全大數據、人工(gōng)智能(néng)、基因技(jì )術等新(xīn)領域新(xīn)業态知識産(chǎn)權保護制度,及時研究制定傳統文(wén)化、傳統知識等領域保護辦(bàn)法。要深化知識産(chǎn)權審判領域改革創新(xīn),健全知識産(chǎn)權訴訟制度,完善技(jì )術類知識産(chǎn)權審判,抓緊落實知識産(chǎn)權懲罰性賠償制度。
要健全知識産(chǎn)權評估體(tǐ)系,改進知識産(chǎn)權歸屬制度,研究制定防止知識産(chǎn)權濫用(yòng)相關制度。
習近平指出,要統籌推進知識産(chǎn)權領域國(guó)際合作(zuò)和競争。要堅持人類命運共同體(tǐ)理(lǐ)念,堅持開放包容、平衡普惠的原則,深度參與世界知識産(chǎn)權組織框架下的全球知識産(chǎn)權治理(lǐ),推動完善知識産(chǎn)權及相關國(guó)際貿易、國(guó)際投資等國(guó)際規則和标準,推動全球知識産(chǎn)權治理(lǐ)體(tǐ)制向着更加公(gōng)正合理(lǐ)方向發展。要講好中(zhōng)國(guó)知識産(chǎn)權故事,展示文(wén)明大國(guó)、負責任大國(guó)形象。要深化同共建“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)知識産(chǎn)權合作(zuò),倡導知識共享。
習近平強調,要維護知識産(chǎn)權領域國(guó)家安(ān)全。要加強事關國(guó)家安(ān)全的關鍵核心技(jì )術的自主研發和保護,依法管理(lǐ)涉及國(guó)家安(ān)全的知識産(chǎn)權對外轉讓行為(wèi)。要完善知識産(chǎn)權反壟斷、公(gōng)平競争相關法律法規和政策措施,形成正當有(yǒu)力的制約手段。要推進我國(guó)知識産(chǎn)權有(yǒu)關法律規定域外适用(yòng),完善跨境司法協作(zuò)安(ān)排。要形成高效的國(guó)際知識産(chǎn)權風險預警和應急機制,建設知識産(chǎn)權涉外風險防控體(tǐ)系。
習近平指出,各級黨委和政府要落實責任,強化知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)相關協調機制,重視知識産(chǎn)權人才隊伍建設,形成工(gōng)作(zuò)合力,堅決打擊假冒侵權行為(wèi),堅決克服地方保護主義。各級領導幹部要增強知識産(chǎn)權意識,加強學(xué)習,熟悉業務(wù),增強新(xīn)形勢下做好知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)的本領,推動我國(guó)知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)不斷邁上新(xīn)的台階。